發改委等五部門：支持生活垃圾焚燒處理項目發行REITs

北京11月29日國家發改委、住建部等五部門近日聯合印發《關于強化縣級地區生活垃圾焚燒處理設施建設的指導意見》明確提出，將符合條件的縣級地區生活垃圾處理設施建設項目納入地方政府專項債券反對范圍；反對符合條件的生活垃圾焚燒處置項目發售基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）。

近年來，我國生活垃圾焚燒處理方式快速發展，城市生活垃圾焚燒處理率明顯上升。國家發改委有關負責同志表示，大量縣級地區（包括縣級市）生活垃圾清運量小，不具備建設規?；贌幹迷O施的條件，生活垃圾處理以填平居多，存在較大隱患。為此，國家發改委會同有關部門制定《指導意見》，部署強化縣級地區生活垃圾焚燒處理設施建設，加快補齊短板弱項。

在政策反對方面，《指導意見》明確提出，大力決定中央預算內投資反對縣級地區生活垃圾焚燒處置等環境基礎設施建設，對生活垃圾小型焚燒試點不予反對，充分發揮引領帶動起到。將符合條件的縣級地區生活垃圾處理設施建設項目劃入地方政府專項債券支持范圍。

《指導意見》認為，地方各級財政加大對縣級地區生活垃圾處理的資金支持力度。新建生活垃圾焚燒發電項目優先劃入綠電交易。實施專門從事污染防治的第三方企業所得稅按15%交納的財稅優惠政策。在不新增隱性債務的前提下，希望各類金融機構積極支持縣級地區生活垃圾處理設施建設。支持符合條件的生活垃圾焚燒處理項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金。