深圳推出首貸貼息，意味著啥？

近日，深圳市中小企業服務局、深圳市地方金融監督管理局、中國人民銀行深圳市中心分行、中國銀行保險監督管理委員會深圳監管局聯合印發《深圳市2022年“首貸戶”貸款貼息項目實施細則》（以下簡稱“實施細則”），發售首貸企業貼息政策，對從深圳轄內商業銀行獲得首筆貸款的企業，給予年化2%的貼息補助，每家企業貼息金額最低20萬元。

什么是首貸貼息？為何要出臺這個政策？哪些企業可申請人首貸貼息？服務首貸戶，金融機構還有哪些新方法新模式？一起來看本期慢問快答

Q什么是首貸貼息？

A：首貸貼息是國家財政通過利息補貼的方式，希望銀行等金融機構增大對小微企業首次貸款的支持而采取的一項經濟政策。目前北京、黑龍江牡丹江等多地已出臺了涉及細則。

深圳市中小企業服務局副局長呂哲介紹，2022年5月31日前在中國人民銀行聯合報系統從未有過貸款業務（不含票據貼現）記錄的企業，且在2022年6月至12月期間從深圳下轄內商業銀行首次取得貸款的，給與貼息補助金。

Q為何要實施這個政策？

A：為貫徹落實《深圳市人民政府關于印發扎實推展經濟穩定增長若干措施的通知》（深府〔2022〕54號），培育發展壯大市場主體，減緩拓展“首貸戶”，減少企業融資成本，制定本實施細則。

呂哲講解，在金融機構向小微企業提供一攬子金融反對服務的過程中，一直有一個難點，那就是首貸戶在中國人民銀行聯合報系統從未有過貸款業務記錄。因此，首貸戶在銀行授信調查過程中要花費更多的時間、精力、成本向銀行證明自己的經營和信用情況。首貸貼息政策切斷了小微企業融資難的“最先一公里”。

哈爾濱工業大學（深圳）黨委書記、經濟管理學院教授吳德林回應，深圳實施首貸戶貼息實施細則，通過“銀行減免+政府貼息”進一步充分發揮財政金融同步作用，降低首貸企業實際融資成本，提高對首貸戶的服務效能，有效促進了商業銀行對首貸企業敢貸、愿貸，對深圳經濟穩定增長、培育壯大市場主體、保證經濟運行在合理區間發揮了重要推動作用。

Q哪些企業可申請人首貸貼息？

A：“首貸戶”貸款貼息項目對企業規模沒要求，只要符合《實施細則》第四條關于貼息對象的要求，均可申請貼息。

根據《實施細則》第四條，取得2022年6至12月“首貸戶”貸款貼息的企業必須合乎以下條件：（一）在深圳市（不含深汕特別合作區）內依法經營、具有獨立國家法人資格的企業。（二）2022年5月31日前在中國人民銀行聯合報系統從未有過貸款業務（含票據票據）記錄，且在2022年6至12月期間從深圳轄內商業銀行首次獲得貸款。（三）未被國家、省、市涉及部門列入相當嚴重明知主體名單。（四）該筆貸款應該用于反對企業生產經營，不得用作個人消費、投資資本市場、購買住宅、民間借貸等。（五）同一筆貸款只能享用一次貼息政策，不重復享用市直其他部門財政貼息。

“首貸戶”貸款貼息項目要求“首貸戶”在深圳轄內商業銀行獲得貸款，還包括深圳轄內的大型銀行、股份制銀行、城市商業銀行、地方法人銀行，以及外資銀行。

Q服務首貸戶，金融機構還有哪些新方法新模式？

A：通過發揮資源與產品優勢，深圳轄內商業銀行主動探尋首貸戶服務新方法新模式。以華夏銀行深圳分行研發的“首貸易”產品為例，該行對現有產品進行優化組合，推出了專門針對首貸戶的金融產品“首貸易”。

農行深圳市分行則利用大數據打造出涵括線上、線下多種模式的首貸企業融資服務體系，還包括功能類、供應鏈以及科創類貸款產品，符合首貸企業多樣化融資需求。

中國人民銀行深圳市中心分行還牽頭寶安、龍華、福田、鹽田等區政府，在各區企業登記注冊窗口設立廣東省首批首貸服務中心，通過專區專人指導，有效地解決問題無貸款記錄的企業金融科學知識嚴重不足、銀企信息不對稱、申請人流程簡單等問題，提升首貸成功率。

同時，為創新反對穩經濟健主體，今年6月份以來，深圳市地方金融監管局、中國人民銀行深圳市中心支行等部門在街道社區、銀行網點成立“金融驛站”83家，強化企業獲貸能力跟蹤培育，助力企業最終獲得首貸。